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中共西昌市委九届七次全会召开第一次全体会议

来源:凉山日报 作者:凉山日报 发布时间:2020年01月14日 点击数: 【字体: 打印

  1月13日上午,西昌市委九届七次全会第一次全体会议在庄严的国歌声中拉开帷幕。在为期两天的时间里,全会将书面传达党的十九届四中全会精神、中央经济工作会议精神、省委十一届六次全会精神、州委八届八次全会精神;听取和讨论《市委常委会2019年工作报告》《六大片区攻坚实录》《治昌九条(讨论稿)》《西昌市2020年“生态提升年”实施意见(讨论稿)》《中共西昌市第九届委员会第七次全体会议公报(讨论稿)》《市人大重点项目督导全年工作报告》《市政协重点项目督导全年工作报告》。现场调研生态文明示范街、交通项目、生态文明示范村等亮点工程。

    市委委员、候补委员应到32人,实到29人,符合法定程序。会议由市委常委会主持。

    中共西昌市委书记李俊代表市委常委会向全会作《市委常委会2019年度工作报告》(讨论稿);并就《西昌市2020年“生态提升年”实施意见(讨论稿)》《治昌九条(讨论稿)》向全会作说明,提交大会审议。

    市人民政府市长马廷贵总结2019年经济工作,安排部署2020年经济工作;市人大常委会主任罗开莲作《市人大重点项目督导全年工作报告》;市政协主席唐云作《市政协重点项目督导全年工作报告》;六大片区指挥长作全年工作述职。

    李俊在《报告》中全面回顾总结了2019年度工作。2019年是新中国成立70周年,西昌建市40周年,是西昌发展史上具有重要意义的一年。一年来,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察四川工作重要指示精神,坚持“稳中求进、变中求好”工作总基调,认真践行新发展理念,紧紧聚焦制约经济社会发展和影响民生福祉的痛点难点堵点精准发力,紧紧扣住“交通枢纽年”“攻坚破难年”工作主题重点突破,打赢了一场场攻坚硬仗,化解了一大批遗留问题,啃下了一块块“硬骨头”,推动现代化生态田园西昌建设取得新进展,新时代全市各项工作再上新台阶。

    《报告》指出,一年来,市委常委会切实加强自身建设,充分发挥了总揽全局、协调各方的作用。各位常委同志自觉做到政治坚定、对党忠诚。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,每次习近平总书记发表重要讲话、对四川对凉山工作作出重要指示批示,都第一时间组织学习贯彻,不折不扣推动党中央、省州委决策部署落地落实;严格遵守政治纪律和政治规矩,认真落实重大事项请示报告制度。自觉做到加强学习、提高本领。举行8次理论学习中心组集体学习,带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,召开41次常委会会议,召开2次民主生活会,认真落实中央八项规定精神,省委省政府十项规定及其实施细则,州委州政府十项规定和市委市政府八项规定,认真落实“基层减负年”要求,示范带动形成风清气正的良好政治生态。

    打赢交通建设攻坚硬仗,通行通畅通达能力实现质的飞跃。2019年是市委确定的“交通枢纽年”,市委常委会紧紧聚焦年度工作主题,全力推动交通建设高质量发展,加快推进重点项目建设。全年共实施交通项目73个,其中在建项目24个(含续建项目11个),目前已完工项目8个,概算总投资205亿元,累计完成投资约52亿元。

    打赢“1+3”创建攻坚硬仗,产业结构调整转型升级全面加速。市委被评为全国民族团结进步模范集体,2019年10月被中宣部确定为第二批全国新时代文明实践中心建设试点县市之一。成功创建为首批“天府旅游名县”,荣登“2019年中国旅游百强县市”,成功创建为全省“县域经济强县”,名列重点开发区县第一位,荣获“全省促进民营经济发展先进县”称号,组建四川航空西昌分公司,成为全省第一个组建航空公司的地方城市,迈入全省县域经济发展第一方阵,友好城市总数达87家。

    打赢深化改革攻坚硬仗,治理能力现代化水平不断提高。市委全面深化改革委员会先后召开2次会议,审议通过《西昌市产业园区转型升级改革方案》等17个改革方案,全面完成机构改革。西昌钒钛产业园区经省政府批准设立为省级开发区、入围全省农村人居环境整治重点县、北斗+“智能制造、藏区维稳、地灾防治、蓉欧班列”示范工程等一批改革成果为西昌高质量发展注入强大活力。

    打赢社会治理攻坚硬仗,加快建设更高水平的平安西昌。紧紧围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”总体目标,抓好中央扫黑除恶督导组反馈意见整改,始终保持对黑恶势力压倒性斗争态势,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。打好禁毒防艾人民战争,坚决打赢打好三年禁毒人民战争第二场战役,创建市级“六无”平安村(社区)13个、创建州级平安乡镇(街道)、平安单位15个,大兴乡建新村获批全国乡村治理示范村。

    打赢问题化解攻坚硬仗,经济社会发展生态持续优化。市委坚持问题导向,持续补齐短板弱项,全市上下勠力同心,下大力气打赢了一批问题化解攻坚硬仗。持续巩固脱贫攻坚成果,确保高质量脱贫,扶贫问题整改率达90%以上。依法实施拆除城市“彩钢棚”违建专项行动,拆除率为98.76%,推进“大棚房”清理整治工作,实施违建别墅问题清查整治专项行动,上报违建别墅问题12宗,整改完成11宗,立案查处1宗。2019年,西昌市六大片区实施征拆重点项目22个,涉及6744户、2万余人,解决遗留问题123个,化解老大难户49户。抓实环保督察整改,持续用力推动中央、省委生态环境保护督察组“回头看”反馈问题整改,配合省委、州委对马道大山坡、合力锌业、康西铜业、成凉园区污水处理厂等环保督察问题点位进行现场督导,积极配合开展四川省污染防治重点县(市、区)结对攻坚行动,推动环境保护工作纵深开展。推进公园城市建设和邛海全国示范河湖创建,大气环境质量优良率继续保持98%以上。全面启动“美丽四川·宜居乡村”建设,新建改建城区公厕13座、农村公厕104座,村民小组保洁员配备率达100%。市委常委会专题听取和研究意识形态工作4次,定期向州委报告意识形态工作2次。抓好政府性债务和隐性债务、房地产市场等防范化解重大风险工作,推进互联网金融风险专项整治,全面落实安全生产责任,未发生重特大安全事故。

    打赢民生改善攻坚硬仗,城乡居民获得感满意度不断增强。继续实施年度“十项民生工程”“十件民生实事”,预计全市年度财政一般预算民生支出占比将继续保持在65%以上。促进教育优质均衡发展。加大控辍保学力度,完成控辍保学平台销号1679人,销号率100%,全市无新增辍学,自发搬迁建档立卡贫困户子女全部实现进校读书;月城学校、大箐白庙小学迁建、57个“一村一幼”等建设项目完工;持续提升医疗服务水平,市人民医院争创三级甲等,贫困人口大病专项救治病种由7种增至42种。促进扩大就业,全年实现城镇新增就业3006人,城镇失业人员再就业568人,组织各类技能培训28期,举行招聘会116场,建立、规范高校毕业生就业见习基地12个,西昌市人力资源服务产业园区入驻企业21家、实现产值约9亿元,解决就业6500余人。2019年继续投入资金5000万元,打造中坝乡山嘴村、裕隆乡兴富村等8个生态文明示范村;投入资金2.6亿元,统筹分步实施胜利东路、胜利南路、航天路、东南街等16条生态文明示范街创建工作。

    打赢作风建设攻坚硬仗,全面从严治党取得新的过硬成果。认真落实省委《关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》,严明政治纪律和政治规矩,坚持党的政治领导,防范政治风险,提高政治能力,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,绝不让违背中央精神、损害中央权威和集中统一领导的现象在西昌有立足之地。深刻汲取蒲波、彭宇行、侯晓春以及李舜严重违纪违法案教训,市委常委会召开专题民主生活会深刻反思、汲取教训,扎实做好“以案促改”工作,推动西昌政治生态持续净化。结合2019年度工作实际,逐项细分市级领办的重点项目、完成时限,市级领导每人申领5-17个项目,共计领办200个重点项目。市委书记与常委、市长与副市长签订2019年度重大任务承诺书,通过点题、领题和交题,确保市委、市政府年度重大任务不折不扣落到实处。深入实施农民工回引培养工程,成立西昌市农民工综合党委,驻外农民工党组织5个,优选农民工村干部助理315名到村顶岗锻炼。争取中央省州1260万元扶持壮大14个村集体经济,消除集体经济“空壳村”32个。创新推行“乡村八榜”“红色片长”,引进高层次和急需紧缺人才。高质量推进巡视整改,聚焦突出问题,坚决、迅速抓好巡视反馈问题整改,形成整改长效机制,新制定、修订完善跟踪督查、整改不力问责、统筹推进工作机制等20项制度。深化政治巡察,在全州率先成立“一办三组”巡察机构,开展7轮巡察,巡察覆盖65个单位(乡镇)党组织。2019年,全市共立案审查调查163件、处分156人。

    非市委委员、市委候补委员的市四大班子领导,人武部长、政委,经久园区管委会主任,邛泸景区党工委专职副书记、邛泸管理局副局长,纪委常委,“四办”主任(秘书长),市委办、市政府办副主任,人大各工委会主任,政协各专委会主任,乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道办主任),市级各部门、事企业单位及垂管系统驻昌单位主要负责同志,受邀请的西昌市民营企业代表列席会议。